Профессиональные справочные системы для специалистов
03.04.2020
Закупки в условиях ЧС. Срочные изменения в 44-ФЗ

    Опубликован Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) в части закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также особенностей исполнения контрактов и изменения их условий.
     
     Новой редакцией п.9 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ прямо предусмотрены закупки в целях не только ликвидации ЧС, но и их предупреждения (при введении режима повышенной готовности).
     
     Кроме того, исключено положение о том, что закупаемые по данному основанию объекты не должны быть включены в Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 N 1765-р.
     
     Таким образом, сфера применения п.9 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ существенно расширена.
     
     Одновременно исключены нормы о проведении предварительного отбора и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (ст.ст.80-82 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
     
     Также заказчикам предоставлена возможность в 2020 году по соглашению с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) изменить срок исполнения контракта и (или) его цену (цену единицы) в связи с распространением коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ (ч.65 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
     
     При этом должны возникнуть обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта без его изменения.
     
     Еще одно изменение касается закупок в соответствии со ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. В 2020 году такие контракты могут быть заключены без обеспечения их исполнения, если только контрактом не предусмотрен аванс (ч.64 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
     
     При этом не конкретизируется, что участниками закупки должны быть только СМП и СОНО. Следовательно, новое правило распространяется и на закупки, которыми предусмотрено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) привлечь СМП и СОНО к исполнению контракта.